日前廣東省政府提出振興實體經濟以製造業作主戰場，要突出工業轉型升級、智能製造、產業共建、信息化基建，力爭在今年廣東工業增加值增百分之六點五左右，工業投資增百分之十二以上，工業技改投資增百分之二十以上，軟件及信息服務業收入增百分之十以上。具體措施有在珠江西岸“六市一區”建中國製造二零二五試點示範城市群；擴大工業有效投資；提升製造業創新能力；加快建設珠西先進裝備製造產業帶；完善中小微企業投融資機制，促進民營經濟和大企業發展；突破核心元器件和智能硬件，發展控制器等的核心器件；加快建設十個智能製造示範基地，完成一百個的智能改造項目；做強十五家機器人骨幹企業，力爭全年新增應用機器人二點五萬臺左右；夯實智能製造“新四基”，培育發展製造新業態新模式，創建珠三角製造業與互聯網融合示範城市帶；以產業推進珠三角與粵東西北一體化；實施能源消費總量和強度“雙控”；實施綠色清潔生產和循環發展引領行動，推進重點行業的清潔化改造以及園區循環化改造；啟動綠色製造試點，創建一批綠色示範工廠、綠色園區、綠色供應鏈和綠色產品；以信息化基礎設施建設為保障加快建設信息化先導省，全面完成信息基礎設施建設三年行動計劃，大力發展超高速無線局域網，建設珠三角國家大數據綜合試驗區，佈局三個省大數據產業園，培育十八個“互聯網+”特色小鎮等。

前些年人們認為隨著經濟發展水平的提高，服務業所創增加值在GDP中所占的比例會越來越高，因此大力發展服務業被認為是推進產業升級、經濟轉型的主要方向。但近些年經過幾次國際金融危機人們發現，離開了以製造業為主的實體經濟，經濟猶如“無根之草”，會呈現出較大的波動性。所以現在，很多地方的政府都強調和重視發展製造業。廣東省政府的以上做法，應該也是這樣的一種表現。

而近些年隨著本澳服務業的迅猛發展，本澳製造業也是日漸衰退，幾乎已經到了微乎其微的程度。據特區政府統計暨普查局所公佈的數據顯示，二零零零年澳門製造業所創增加值在本澳GDP中所占比例爲百分之九點六，二零一零年這一比例降到了百分之零點九，二零一四年這一比例更是降到了百分之零點四。可見在這十多年的時間裏，本澳製造業衰退較為明顯，製造業在澳門經濟中的地位幾乎已經到了可以忽略不計的程度。本澳前些年還有較具規模的成衣、紡織等製造業及其産品，但目前人們提到澳門產品，可能能想到的就只有杏仁餅、豬肉幹的等小手信類商品了。如果本澳製造業繼續衰退，而廣東省卻在重視發展製造業，那樣的情況就會使本澳在製造業上，與周邊地區的差距越來越大。

有人可能會認為本澳規模小，不宜搞“小而全”，別人發展製造業，本澳可以專心發展服務業，而且近些年本澳經濟增長速度快，特區政府財政收入高，居民就業和收入情況也比較理想，因此無需為別人發展製造業而焦慮。這種觀點看似有理，其實未必經得起推敲。首先澳門畢竟是一個相對獨立的經濟體，製造業衰退就會使得澳門在經濟上對外界的依賴性進一步加大，從而增大本澳經濟的風險指數。其次如果製造業日漸衰微，廣告、會展、物流等服務業都會受到不利影響，而目前本澳的服務業是以博彩業為主的，但現在整個東亞地區，俄羅斯、韓國、馬來西亞、新加坡、越南、柬埔寨等地都已經開賭，日本的開賭很可能也是遲早的事情，甚至中國內地海南的開賭似乎也已是“若隱若現”，因此本澳的服務業在今後的發展狀況也不是“無憂無慮”。另外目前“粵澳合作”的實際情況也並不令人滿意，可能的主要原因之一就是澳門製造業總體水平太低，在別人眼裏看來缺少“合作”的價值，而別人可能又不願意與澳門的這種以博彩業為主的服務業開展合作，這樣就使得“粵澳合作”在口頭上喊得挺響但實際效果卻並不理想。

應該說特區政府也是清晰地認識到了製造業對澳門的重要作用。在特區政府制定的《澳門特別行政區五年發展規劃（二零一六至二零二零年）》正式文本中，就有“傳統加工業是澳門產業結構的重要組成部分，不能忽視。我們定會在推動企業用好現有扶持政策的同時，制定精準支援政策和措施，與業界共同努力，實現開拓轉型。鼓勵企業運用先進的生產和管理技術，提質增量，穩步發展。大力支持建立澳門工業品牌，形成一批‘澳門製造’、‘澳門創意’的工業品牌，加快研究澳門工業重新定位的進展”。但整個澳門社會，對發展澳門製造業的重要性和緊迫性的認識似乎還不充分，這種情況就會使得特區政府的努力不能取得較為理想的效果。所以目前需要想方設法提升澳門社會對澳門製造業發展的重視，努力提升澳門製造業水平。

‧秋思‧