今年九月十七日舉行的本澳立法會選舉選出了第六屆澳門立法會的十四位直選議員和十二位間選議員。九月二十七日特區政府公報又公佈了行政長官崔世安委任的七位第六屆立法會議員名單。至此，第六屆立法會的三十三位立法議員已全部產生。對於直選和間選議員，因為是由選票所選出來的，因此本澳社會的質疑聲並不多。但對於本屆立法會的七位官委議員，坊間有意見就認為這些人一是相對比較年輕，二是社會知名度較低，三是多數都為學術界人士，“太多講理論無實踐”、“接唔接地氣就天曉得”，所以對這七位官委議員，相對就存在著較多的質疑聲。

但特首任命這幾位年輕的學術界人士出任立法議員，應該會有其合理的考慮。估計可能是因為目前澳門在經濟發展和博彩業監管等方面，都面臨著一些較為棘手和緊迫的問題需要解決。其中最為棘手和緊迫的問題之一，可能就是下期賭牌的發放問題。所謂“賭牌”，是指澳門的幸運博彩經營執照，只有獲得了澳門特區政府頒發的賭牌，企業才能夠在澳門從事幸運博彩經營活動。在二零零二之前，澳門主要實行的是幸運博彩專營制度，在一九六二至二零零二年的四十年內是由當時的澳門旅遊娛樂有限公司獨家持有澳門賭牌。澳門回歸後特區政府決定廢除幸運博彩專營制度，“開放賭權”，為澳門幸運博彩業引入競爭機制。為該次“開放賭權”而量身定制的“澳門特別行政區第十六/二零零一號法律”即《澳門娛樂場幸運博彩經營法律制度》中的第七條第二款為“經營娛樂場幸運博彩之批給至多為三個”，因此當初特區政府對“開放賭權”所設想的應該是最多只發放三張賭牌。但後來陰差陽錯，該次“賭權開放”實際發出了“三正三副”六張賭牌。而這六張賭牌的有效期均為二十年。這六張賭牌中由澳博所擁有的賭牌“正牌”及由其所派生出的由美高梅金殿超濠所擁有的賭牌“副牌”，是在二零二零年三月三十一日到期；其它四張賭牌即由銀河所擁有的賭牌“正牌”及由其所派生出的由威尼斯人所擁有的賭牌“副牌”、由永利所擁有的賭牌“正牌”及由其所派生出的由新濠博亞所擁有的賭牌“副牌”，都是在二零二二年六月二十六日到期。現在距離最近的本期賭牌的到期日二零二零年三月三十一日已只有不到兩年半的時間了。所以目前特區政府和澳門社會可能都需要考慮，對下一賭權週期的賭牌發放，澳門究竟應該發放幾張賭牌？發放給誰？

另外這些年特區政府對擬在澳發展的會展業、文化創意產業、中醫藥產業、商貿服務業、飲食業、資訊科技、物流、環保產業、特色金融業等，似乎也都缺乏較為清晰的理論指引，這樣既難以使這些非博彩產業在澳能夠真正快速發展起來，也可能會造成澳門社會資源的浪費。行政長官崔世安可能正是因為看到了這些問題，才大膽提拔本澳的年輕學術界優秀人才出任澳門立法議員，讓這些青年學術才俊能夠對澳門的經濟發展和博彩業監管發揮更加明顯的作用。從這一點來看，行政長官崔世安的眼光和膽魄令人尊敬。

而這七位官委議員中也或已表示自己關注高等教育和經濟，特別粵港澳大灣區發展，希望在議會中可提供更多專業意見；或表示自己過去的科研工作一直接地氣和實事求是，深入探討社會當前熱點議題，日後亦會加強這方面的研究，希望為議會提供更多科學理性客觀的討論；或表示自己過去十多年研究博彩、經濟、旅遊及負責任博彩等範疇，相信可以在這些議題甚至賭牌續期上提供更多專業意見。他們的這些表態顯示這些被委任者也都已認識到了特首的重托和自己肩上所承擔的責任，他們也想要為澳門的經濟發展和博彩業監管奉獻出自己的努力。所以有理由相信，在未來的兩三年內這些青年學術才俊能夠與特區政府密切配合，做好本澳的經濟發展和博彩業監管相關理論的建設和實際決策工作，尤其是下期賭牌的決策工作。當然澳門社會也不能將本澳的經濟發展和博彩業監管全視為是特區政府和立法議員們的責任，畢竟這些問題的相應決策非常重大而且也很艱難，本澳社會各界對相關問題也應該能夠積極獻計獻策，以幫助特區政府在這些問題上能夠做出更好的決策。

‧秋思‧