【中新社北京1月26日電】1月25日，農曆正月初一，中共中央政治局常務委員會召開會議，專門聽取新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報，對疫情防控特別是患者治療工作進行再研究、再部署、再動員。中共中央總書記習近平主持會議併發表重要講話。

　有分析認為，最高領導人在特殊時期、特殊節點，主持召開一次特殊的政治局常委會會議，向外界表明疫情防控在“非常時期”需要“非常之舉”，從此前一個地方的局部性問題已上昇至全局性高度。

　“這顯示出中央對整個疫情防控工作做出重新梳理和全新部署。”清華大學蘇世民書院院長薛瀾告訴中新社記者，“從現實情況來看，原來的應對機制已不足以應對疫情不斷昇級的局面。”

　在這次“特別會議”上，習近平強調，各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動員，全面部署，全面加強工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。

　在薛瀾看來，上述“三個全面”“第一位”以及“最重要工作”等關鍵詞，意味著中央向全黨傳遞一個重要信號：關乎民眾的安危、更新對疫情的“防、控、治”，就是各級黨委政府當前最大的政治；同時，亦向全社會表達出堅定決心和態度：“一定能打贏這場疫情防控阻擊戰”。

　南開大學周恩來政府管理學院副院長常健認為，打贏這場戰役的前提，還要結合“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”這十六個字通盤來看。

　他說，面對疫情催生的恐慌情緒，首先需要堅定信心。從“精準施策”可以看出，政策不是越多越好，而要注意政策提出以後效果如何。“同舟共濟”明確了需要從大局出發，如果疫情不斷擴散，每個人的生命都會受到威脅；當下，需要團結一致，資源要集中在一起，不能各掃門前雪。在“科學防治”方面，常健說，疫情防控不能光喊口號，而要針對疫情發展的客觀規律進行科學安排。

　當前，面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴重形勢以及疫情防控的重要性和緊迫性，會議明確提出“必須加強黨中央集中統一領導”“統一指揮”。有專家指出，疫情的聯防聯控本身就是系統性工程，涉及各方面資源調動、力量配置、協調統籌、生活保障等，現在已不是武漢一個城市的問題。

　中共中央黨校（國家行政學院）教授戴焰軍受訪時說：“如果沒有統一部署、統一領導，配合協調可能出現問題，對於戰勝疫情將十分不利。在關鍵時期昇級為中央統一領導，‘指揮棒’交給中央，是戰勝疫情的根本條件和根本政治保證。”

　外界注意到，這次會議還做出一個重要決定：黨中央成立應對疫情工作領導小組，在中央政治局常務委員會領導下開展工作。黨中央向湖北等疫情嚴重地區派出指導組，推動有關地方全面加強防控一線工作。

“這樣的佈局安排相當于形成一個自上而下、沒有‘中梗阻’的指揮系統。”薛瀾認為，一個小組“在中央政治局常務委員會領導下開展工作”，規格和重視程度非常罕見。

　分析人士留意到，面對突如其來的疫情，會議對各級黨政官員發出了明確要求和動員令：要“堅守崗位、靠前指揮，在防控疫情鬥爭中經受考驗，深入防控疫情第一線”，“做到守土有責、守土盡責”。

　薛瀾認為，從中央最高層的佈局思路來看，各級黨委政府此刻面對疫情防控工作必須要做到“心無旁騖”，不能再有等一等、看一看的想法。“要堅守崗位、靠前指揮，在防控疫情鬥爭中經受考驗，深入防控疫情第一線”等表述，已經透出深意。

　　作為自2003年以來中國面對的又一次全國性突發公共衛生事件，如何及時準確、公開透明發佈疫情，回應境內外關切，受到外界高度關注。