本月初澳門博彩監察協調局公佈的數據顯示,今年2月份本澳博彩總收益為31.04億澳門元,按年大跌87.8%;今年1至2月份本澳博彩總收益為252.29億澳門元,按年大跌49.9%。雖然此次本澳博彩總收益大跌有受突如其來、破壞力極大的新型冠狀肺炎疫情衝擊,訪澳旅客劇降,加上全澳賭場上月關閉15天等因素的影響,但就是在基本未受新冠肺炎疫情影響的去年,本澳2019年博彩總收益是2924.55億澳門元,也比2018年的3028.46億澳門元下跌3.4%。因此可以說即使沒有此次疫情,本澳博彩總收益也似乎呈現出一些頹勢。
雖然在此前政府決定關閉賭場及一些娛樂場所的15天期間賭業收入為零的日子裡,本澳的六大博企承擔起了社會責任,並承諾向員工實施無薪假,為該期間無需上班的約四萬名員工支付了薪俸。但如果目前的這種疫情繼續存在、訪澳旅客寥寥無幾的情況在今後會持續維持較長一段時間,那麼那些博企們即使想“履行企業社會責任,穩定澳門社會就業水平”,努力做到不裁員,也很可能會力不從心。畢竟博企自己要有一定的營業收入,才能維持企業的運轉和員工的薪酬。
日前就有博彩業者人士認為,現時環境保留三分之二人手已算多,換言之表現欠佳的三分之一員工有被裁員可能。有消息稱澳門娛樂博彩業仲介人協會表示,有賭廳集團因營運及人事調動決策而計劃裁員,但考慮到本澳正處於抗疫特殊時期,為配合政府抗疫工作,已於本月3日決定撤回裁員計劃,以免影響本澳社會的就業穩定性,履行企業的社會責任。在本月4日舉行的澳門電台時事節目《澳門講場》中,現任立法議員、工聯副理事長李靜儀也透露:工會收到不少僱員查詢,主要反映被要求清假期及放無薪假,亦有博企要求員工申請放“家庭假”,而服務業僱員普遍被要求放無薪假,不少僱員,例如旅遊巴司機表示理解,最後僱主卻決定解僱,更有旅遊服務業出現集體解僱情況。
多種跡象顯示,目前本澳博企也承受著很大的壓力。一方面是遊客寥寥收入劇減,另一方面是為了配合政府要求而要努力做到不裁員並維持員工薪酬。這種情況估計短時間內博企可以維持,但如果時間較長,博企肯定也會“力不從心”。因此如果政府不逐步採取一些疏導式的措施而要求博企“硬撐”,有可能會在博企實在難以維持時,本澳博彩業出現大規模的裁員,給本澳的社會穩定帶來衝擊。
此次新型冠狀肺炎疫情重創世界經濟,應該會在今後的較長一段時間內對澳門經濟產生負面影響;再加上周邊一些地區開放博彩業與澳門博彩業形成競爭關係,因此可以認為本澳博彩業在今後難以長期維持八萬多從業人員這樣的規模。而且博彩業規模較大,對澳門發展也有負面影響。現任行政長官賀一誠去年6月18日在其宣佈參選第五屆行政長官選舉的記者會上就認為“博彩業作為本澳的龍頭產業,是本澳稅收及經濟的重要支柱。但在人力資源及土地資源上,也壓迫著其他中小企的發展”;去年8月10日賀一誠作為行政長官參選人向選委會介紹其參選政綱時,又強調本澳博彩業發展規模龐大,壓縮了中小企的發展空間,亦造成人資流失的困境。去年11月賀一誠以候任行政長官身份接受中央電視臺《面對面》節目記者董倩的專訪時,又表示:“中央多次提出我們沒有適度地多元化,太單一了,你們看見博彩業發展得很好,有關的酒店零售都發展得很好,但都是圍繞博彩這個行業裡面轉,一個城市這麼發展下去是不健康的,不可持續的,因為澳門周邊很多地區都要搞博彩業了;澳門做什麼好呢?這是我們要考慮的問題;除了對經濟結構單一的憂慮,與之相關的還有年輕人的就業;目前,澳門年輕人就業充分,月平均收入已經超過兩萬澳幣;但是,澳門大概80%的大學畢業生都在博彩業裡工作,大多是荷官、派牌的工作;這個數字很嚇人,大學生為了工資只能在那裡工作,但對自己的發展前途是存在問題的,對澳門的前途是更大的問題了;澳門三萬八千多公務員,博彩業八萬多人,這兩個大行業占勞動人口的大部分比例了;誰來做小老闆?
誰來做企業?沒有;我們看到內地的年輕人,開網店也好,做其他創業也好,澳門沒有這個氛圍”。可見本屆特區政府對澳門博彩業規模過大的弊端也已看得很清楚。所以在目前形式下,特區政府或許應該有意識地適度壓縮澳門博彩業規模,逐步逼迫一些勞動力和土地資源流出博彩業,這樣不僅可以避免澳門博彩業出現“塌方”式的裁員,而且也有助於促進澳門其它一些產業的發展。
•王偉•
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