和大自然一樣，人類社會的發展，既有陽光燦爛的日子，也有風雨交加的時刻。一場突如其來的新型冠狀肺炎令到澳門的經濟受到前所未有的嚴重影響，很多企業，尤其旅遊業、餐飲業、運輸業、建築業等行業一時陷入困境，面臨甚至停產、停業的困境，勢必造成了一些市民無工開，或開工不足的困境。

特區政府洞察此危機，早在2月開始加快推進各項扶扶助中小企的措施，包括經濟局之“中小企業援助計劃”以及為之而制定的簡便申請手續、“企業商號水電費補貼措施”、特區政府5/2020號行政法規《中小企業銀行貸款利息補貼計劃》、行政會在3月底通過的《修改<2020年財政年度預算案>》、文化局及文產基金推出的多項措施，以及早在2月就推出的消費券等強有力的經濟措施，對中小企在逆境中生存起到一定的穩定作用及更多的舒緩空間，為市民就業提供了保證。

與此同時特區政府以“以工代賑”創新方式，為市民提供就業機會。工務局、市政署推出100多個工程項目，為市民提供了就業機會與選擇，而勞工局也與之配合，推出以“帶津培訓”方式開展“技能提升及就業培訓計劃”，並通過培訓賦能結合展開就業配對，切實舒援參與者的就業及生活困難。

“以工代賑”在就業的術語中，也許是一個創新名詞，然而就是這個新名詞，體現了政府在疫情中對市民的關懷與支持，給了他們一顆定心丸，增加了市民與政府同心抗疫的信心。

這是一首政府與市民同唱的“戰疫”歌，這首歌唱出了政府在暫緩市民因疫情而陷入一時困境中的民心情懷。

 市政署也許是目前“以工代賑”最大執行者，其為配合文化局城市景觀美化計劃，提升本澳整體城市形象，近期將按文化局及工務局之指引開展的多項過程，如為改善居民生活及營商環境的建築物外牆油漆工程，板樟堂前地至議事亭前地一帶、部份亞美打利庇盧大馬路及河邊新街兩旁建築物的翻新舊區外牆、優化新口岸海濱綠廊、優化行人道、休憩空間及社區衛生設施等工程，均為本地建造業工人創造較多就業機會，讓本地中小型建築公司及工人能夠盡快受惠。而市政署將於今年第二季持續推動多項優化行人道、休憩空間、社區衛生設施及排水管網工程，預計可提供逾600個就業職位。上述計劃均為市政署協同工務局、市政署、文化局、勞工局落實政府“以工代賑”政策的一部分。

而勞工局在疫情中，以“帶津培訓”方式開展的“技能提升及就業培訓計劃”於3月16日推出，深受市民歡迎。首輪率先開辦15個培訓班，涉及7項建築範疇。當中涵蓋電工、油漆、泥水、木工、焊接、貨車吊機及助理施工主管等項目，合共提供300個名額。首天各項課程共計340個學額已告報滿，共454人辦理了報名手續，其中最受歡迎的3個項目依次為電工、助理施工主管及貨車吊機操作助理，而該課程已於3月30日正式開課。有鑒於報名十分踴躍，勞工局隨即增開2期木工課程供本澳居民報讀。而4月份會開辦新一輪課程，包括設施維護、餐飲、運輸等不同範疇，共有約1,000個學額。

另外，勞工局持續為有就業需求的本澳居民提供支援，積極協助受疫情影響而有就業需求的建築業工友配對工作。自2月17日至3月19日，共協助412名工友成功獲得聘用，涉及的職位包括泥水、雜工、油漆、木工、石膏板等。此外，還積極為不同行業的工友進行就業配對及轉介，以保障本澳居民持續及優先就業。

此外勞工局正陸續就大型休閒企業提供的合共二千六百多個職位空缺進行配對工作，當中涉及清潔、餐飲服務員、接待員、保安、廚師及工程維修等職種。

勞工局推出的措施同樣為政府落實“以工代賑”提供了有利幫助，期望透過“帶津培訓”，協助受疫情影響的工友，在短期內提升職業技能，更好迅速轉入技術性崗位，藉以紓緩經濟壓力並渡過難關。局方會適時根據實際情況，作出靈活安排及調整。