【本報訊】行政法務司司長張永春今天下午列席立法會大會,進行行政法務範疇2020年度施政方針辯論,他在介紹該範疇的施政方針時指出,本屆政府的其中一項施政重點是公共行政改革,而電子政務是公共行政改革的重要組成部分,今年將會從完善法律及基礎設施建設、統一服務平台兩方面推進有關工作。
張永春指出,本屆政府的其中一項施政重點就是公共行政改革,而行政法務範疇在這項工作中擔當著主導作用。他將會按照特區政府訂定的公共行政改革的方向,梳理所面對的問題,制定改革的規劃和方案,全力推進及落實各項改革工作。
推進公共行政改革,首先需要對公共部門長期存在的問題進行分析並逐步加以解決,當中包括:部門設置方面存在的架構重疊、職能交叉問題;人事管理方面存在招聘程序繁瑣、人員錯配的問題;電子政務方面存在欠缺統籌、部門間互聯互通不暢的問題;跨部門工作方面存在難以協調、工作進度緩慢的問題;公務人員培訓方面存在目標不清、成效不彰的問題等。
他說,目前,我們正全面收集公共部門的資料,進行分析和總結,作為制定公共行政改革計劃的依據。我們將按照行政長官制定的“先立後破”的方針,在梳理部門職能和權責關係的前提下,制定公共行政改革的整體計劃,確定改革的項目、階段、落實的期限及達到的效果。將於今年就行政改革計劃進行諮詢,集思廣益,之後將按既定時間有序落實工作。
為解決公共部門數目過多、職能重疊的問題,將會訂定統一的標準與原則,規範部門職能與架構的重組工作。首階段會將政府發言人辦公室職能併入新聞局,將旅遊危機處理辦公室職能併入旅遊局,將政府總部輔助部門與禮賓公關外事辦公室合併為政府總部事務局,將經濟局與科學技術發展基金、澳門電貿股份有限公司合併為經濟及科技發展局,將能源業發展辦公室的職能併入環境保護局,以及將教育暨青年局與高等教育局合併。
電子政務是公共行政改革的重要組成部分。在此次新冠肺炎的防疫工作中,突顯電子政務建設的必要性和迫切性。今年將會從完善法律及基礎設施建設、統一服務平台兩方面推進有關工作。
《電子政務》法律已獲立法會通過,並將從9月27日開始生效。現正草擬補充性法規,預計將於六月份通過。在基礎設施建設方面,公職局將優化特區政府專用的雲計算中心及各數據平台,為各公共部門的智慧應用以及數據管理,提供高效、安全的基礎設施保障。
而行政法務範疇在這項工作中擔當著主導作用。他將會按照特區政府訂定的公共行政改革的方向,梳理所面對的問題,制定改革的規劃和方案,全力推進及落實各項改革工作。
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