•秋思•

由澳門旅遊局統籌、澳門基金會贊助的“心出發•遊澳門”本地遊項目，已在本月十七日正式推出。此次“心出發．遊澳門”路線共十五條，分為六條“社區遊”路線和九條“休閒遊”路線，團費包含觀光、餐費、導遊及保險等；首次報團的澳門特別行政區永久性居民身份證持證人及非永久性居民身份證持證人可任意選擇參與“社區遊”或“休閒遊”，第二次報團則須選擇另一組別路線，第一次及第二次報團均可獲津貼兩百八十澳門元。此次活動統籌方的代表認為：舉辦“心出發•遊澳門”本地遊活動，既可以調節市民疫情期間出現的負面情緒，加深對澳門歷史文化、城市發展，以及旅遊新元素的認識；同時也可以為本澳的旅遊業者們提供更多工作機會，對穩定本澳經濟、減負降損、紓解民困起到非常重要的作用。

確實，此次突如其來、危害巨大的新冠病毒肺炎疫情，給澳門經濟和民生都造成了重大傷害，需要政府施以援手，幫助本澳的中小企業和相關從業人員走出因疫情所面臨的困境。在這方面，特區政府也做出了及時和合理的反應。特區政府先是在今年二月份推出了第一輪疫情經濟援助措施，包括：一、減免稅務及規費，以減輕企業及居民負擔；二、推行中小微企援助及利息補貼，以扶持企業存續；三、加強民生措施，支援弱勢家庭；四、提升技能培訓、實施以工代賑，保打工仔飯碗；五、推出電子消費券，加快民生經濟復甦。之後在今年四月八日，特區政府又公佈了第二輪疫情經濟援助措施，其中包括“於去年底已在財政局有營業稅開業登記，且在上月底仍在營業的商號，可按僱員人數獲發放一次性一萬五千元至二十萬元援助款項；持有多間商號的同一納稅人可獲最多一百萬元援助”、“從今年八月至十二月，向全澳居民再次發放消費補貼電子消費卡五千元，連同第一期合共八千元”等措施。此次政府又推出了“心出發•遊澳門”本地遊項目，應該也是一種抗擊疫情的經濟援助措施。

雖然特區政府為抗擊疫情多次推出經濟援助措施值得肯定，但可能也要看到，特區政府推出經濟援助措施也是需要花費公帑的。以此次“心出發•遊澳門”本地遊項目來看，目前本澳永久性居民及非永久性居民的總數已逾六十萬，如果其中有三十萬人每人兩次參加這一活動，政府就需支出津貼一億六千八百萬澳門元。加上前兩輪政府推出的疫情經濟援助措施，目前特區政府為抗擊此次疫情估計至少已花費公帑數百億元。雖然經濟財政司司長李偉農在代表政府宣佈推出第二輪疫情經濟援助措施時曾表示：特區政府多年來量入為出，積下五千七百九十四億元的財政儲備，現時是動用儲備的時候了。但本澳的五千七百九十四億元的財政儲備也是有限的，“用一點，少一點”。如何才能更為合理、有效地看待和使用這些財政儲備，可能也是需要本澳各界重視的問題。

而更為重要的是，雖然此次新冠病毒肺炎疫情已經肆虐多月，但到目前似乎還看不到消退的跡象，在全球範圍內的確診人數還在快速增長；而近日北京出現的多個本土確診病例，讓內地的疫情又驟然緊張起來。在本月十六日的北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會上，北京市官員表示：“自六月十一日新發地發生疫情以來，累計報告本地病例一百零六例，首都疫情形勢十分嚴峻”。此前因為連續多日未發現本土新增病例讓人感覺內地的新冠病毒肺炎疫情似乎正在好轉，因此本澳此前似乎也有了一些“最壞的時期已經過去了”的樂觀看法。有博彩業界人士認為今年五月份澳門博彩收入已見底，預期博彩收入將於今年七月開始恢復，年底甚或有增長；澳門經濟學會日前發佈的最新的澳門經濟景氣指數走勢及預測也認為澳門經濟景氣指數有望在今年八月份裂口向上突破；甚至有人認為最快在本月內珠澳兩地就能恢復“正常通關”。但此次北京“疫情形勢十分嚴峻”，既顯示疫情在內地並未完全控制，也因該病毒以前所顯示出的強大的“星星之火，可以燎原”的傳染能力而讓人擔憂。因此可以估計，至少在未來的一兩個月內，內地居民還不能便利來往澳門。與人們此前的預估相比，澳門經濟應該還需要捱更長的時間。

所以本澳各界對此次疫情的“長期性、嚴峻性”應有足夠的認識，不應認為“只要政府密集推出多種經濟援助措施，就能捱過這一困難階段”，而應有打“抗疫持久戰”的準備。應該合理地安排本澳的財政儲備，讓財政儲備能夠應對可能會有的更為長期的疫情艱難時期。