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“多元”尚未實現 澳人仍需努力

2024年6月19日    即時資訊
•秋思•


由內地及港澳20多家媒體參與的機遇澳門主題採訪活動,本月17日在政府總部採訪行政長官賀一誠時,向賀一誠提出的問題之一是是否滿意目前澳門的經濟適度多元發展?賀一誠當時的回應是:澳門是個小城市,旅遊是強項,其他項目比較弱;爲此按中央要求調整,特別是“1+4”產業發展;去年,博彩業佔GDP約四成,比最高峰時佔63%有所下降;非博彩業則佔GDP六成;雖然去年整體生產總值仍較疫情前的2019年為低,但有信心今年將回復至較好水平。今年首季增幅是去年的25%,如下半年保持較好趨勢,今年將可有雙位數經濟增長。

賀一誠應該是沒有正面回答是否滿意目前澳門的經濟適度多元發展,至多只是表達了對目前澳門經濟發展狀況比較滿意。上月19賀一誠在政府總部會見傳媒,總結中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍對澳門的考察時,也曾表示:過往多年社會經常說博彩業一業獨大,政府正努力扭轉這種局面;博彩業曾佔澳門GDP約六成三,但疫情後的2023年博彩業佔GDP的比重已降至36.2%是一個大的扭轉,爭取今年博彩業佔GDP比重控制在四成以下,換言之非博彩元素約佔六成,正朝著經濟適度多元發展。

去年十月發佈的《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》確定本澳經濟適度多元發展總體目標是:充分發揮澳門的特殊優勢,把握國家發展機遇,圍繞一中心、一平台、一基地發展定位,按照二五規劃明確的發展方向,有效落實‘1+4’經濟適度多元發展策略,做優做精做強綜合旅遊休閒業,加快發展中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業、會展商貿及文化體育等產業,努力構建符合澳門實際、適度多元、可持續發展的產業結構。逐步提升四大產業的比重,不斷增強經濟的發展動能和綜合競爭力,爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成的比重。因此非博彩業佔本地生產總值約六成的比重應該是考察澳門經濟適度多元是否實現的一個重要指標。

但即使2023本澳博彩業所創增加值在澳門GDP中所占比重已降至36.2%”,賀一誠也沒有認為本澳經濟適度多元已經實現,只是說是一個大的扭轉;而其所說的爭取今年博彩業佔GDP比重控制在四成以下,更是顯示他並不認為目前澳門經濟適度多元已經實現。

實際上,2023年博彩業所創增加值在澳門GDP中所占比重36.2%,主要原因應該並不是因為澳門非博彩產業的快速發展,而在於受新冠疫情的影響澳門博彩業收入的顯著萎縮。澳門統計暨普查局出版的《澳門統計2022》第391頁上的數據顯示2020年和2021年,本澳博彩業所創增加值在GDP中的占比分別僅為21.2%25.8%情況顯然是受新冠疫情的影響,也不能認為這些情況是澳門經濟適度多元已經實現2023年雖然新冠疫情的威力已明顯減弱,但其影響尚存,對博彩業這種產業的負面影響依然較為明顯,這是導致2023本澳博彩業所創增加值在澳門GDP中所占比重36.2%的重要原因。本澳的經濟適度多元發展不是一件容易做的事情。受諸如新冠疫情那樣的突發且傷害性巨大的事件的影響,本澳在若干年內有可能能實現博彩業在本地生產總值中的佔比降至四成或以下。但澳門要想長期實現博彩業在本地生產總值中的佔比降至四成或以下,依然難度很大。

目前隨著多個大型會展、文體活動包括15屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇”“澳門國際美食之都嘉年華等的在澳舉辦,本澳社會似乎彌漫著一種比較樂觀的氣氛,就是認為本澳的經濟適度多元已經實現或至少已是指日可待。這種看法應該是不切實際的,本澳經濟的以博彩業為主的一業獨大不是容易改變的。本澳各界還需要按照特區政府的部署,加快發展中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業、會展商貿及文化體育等產業,努力構建符合澳門實際、適度多元、可持續發展的產業結構方面,做出更多具體、有效的工作。



 
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