橫琴粵澳深度合作區琴澳融合居家社區養老服務標準體系正式發佈

【本報訊】2026年1月13日，橫琴粵澳深度合作區琴澳融合居家社區養老服務標準體系正式發佈。本次標準體系由合作區民生事務局與澳門特別行政區政府社會工作局（下稱澳門社會工作局）聯合發佈，是全國首個聚焦琴澳養老服務規則銜接與跨境融合的標準化成果，該標準體系的落地不僅標誌著琴澳兩地居家社區養老服務邁入“全流程標準化、全場景精細化”的高質量發展新階段，更為粵港澳大灣區跨境養老服務協同發展樹立了可複製、可推廣的“橫琴樣板”。

回溯項目歷程，“廣東橫琴粵澳深度合作區琴澳融合居家社區養老服務標準化試點”於2024年1月獲國家標準化管理委員會批准立項，是合作區探索琴澳規則銜接、深化民生領域融合的重要抓手。項目立足“琴澳聯動，聚力協同”機制，成立專項領導小組統籌推進，澳門社會工作局予以支持，充分借鑒港澳先進養老經驗，打造兼具專業性與融合性的標準體系。該體系構建起服務通用基礎、服務保障、服務提供、崗位四大子體系，自主研製40項指導性技術文件，並推動4項灣區標準研製，覆蓋康復護理，家居及社區照顧，心理、社交、心靈關愛，社工服務，輔具推廣，志願者服務等六大服務板塊，實現對養老服務管理和供給的覆蓋率超90%。

試點建設期間，標準化賦能成效顯著。合作區4處居家養老服務中心完成服務升級，2025年累計服務超22.6萬人次，其中澳門長者服務超1.7萬人次，讓澳門長者在合作區真切享受到“服務無界、關愛無間”的暖心體驗。

合作區民生事務局局長馮方丹致辭

合作區民生事務局局長馮方丹表示，合作區聯合澳門構建起一套融合琴澳兩地經驗的跨境居家社區養老服務標準體系，實現兩地服務“同標準、同流程”，讓琴澳長者享受高品質養老服務。下一步合作區將推動體系全面落地、持續優化，推動琴澳養老服務融合走深走實，打造粵港澳大灣區跨境養老服務的標桿樣本。

澳門社會工作局局長韓衛致辭

澳門社會工作局局長韓衛表示，澳門特區政府高度重視養老服務琴澳融合工作，積極推動標準在合作區落地，充分肯定標準在橫琴“澳門新街坊”長者服務中心的實施成效。澳門特區政府將持續深化標準的應用實施，與合作區共建琴澳融合的居家社區養老服務。

發佈會上，合作區民生事務局副局長許鳳梅對標準體系的框架設計、核心亮點進行系統解讀；澳門街坊會聯合總會廣東辦事處、珠海市慈愛社會服務院作為合作區居家養老服務中心運營機構，分享了標準化實踐中的鮮活經驗。

活動還安排專家分享環節，內地及澳門養老領域專家圍繞養老政策趨勢、大灣區跨境養老協同發展等議題展開深度研討，為標準落地賦能建言獻策。現場還設置了試點標準化建設成果展示區與服務體驗區，直觀呈現標準賦能養老服務升級的豐碩成果。

未來，合作區將在養老服務範疇持續強化對澳合作，在實踐中為跨境養老服務標準化建設注入強勁“琴澳動能”，為積極應對人口老齡化、建設粵港澳大灣區高品質養老生活圈貢獻寶貴的琴澳智慧與實踐經驗。

中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室社會發展部部長黃華蓋，合作區民生事務局局長馮方丹、副局長許鳳梅，澳門社會工作局局長韓衛、副局長許華寶，廣東省民政廳養老服務處二級調研員程紅伶，廣東省市場監督管理局標準化處三級調研員劉永譚，省政府橫琴辦社會事務局副局長鍾海波，珠海市民政局副局長楊海，珠海市市場監督管理局副局長鄧未，合作區商事服務局市場監管處處長王斌等單位代表，粵港澳大灣區社服機構負責人，以及養老領域權威專家、學者、行業關注者等近兩百人參加本次活動。