【本報訊】澳區全國政協委員何嘉倫指出，2026年是“十五五”開局之年，近日召開的中央經濟工作會議明確了關於明年經濟工作的思路、任務、政策等。而當中，在全球新形勢下，高質量共建“一帶一路”將面對新的發展機遇和挑戰。航空運輸以其高效、快捷的優勢，已成為現代經貿往來與人文交流的核心紐帶。澳門作為中國與葡語國家商貿合作服務平台，擁有“一國兩制”制度優勢、自由港地位及獨特的文化紐帶作用。

澳門國際機場2025年旅客量超過752萬人次；航班升降量超過5.8萬架次。本年度，國際航線數量較去年增長26%；國際旅客量同比增長7%，航空貨運處理量則實現1.08%的同比增長。澳門作為中國與葡語國家商貿合作服務平台，應當發揮好“一中心”的國家定位優勢，發揮國際“超級聯絡人”的作用。可惜，澳門國際機場目前存在貨運設施容量有限、智能化水平不高、與商貿服務聯動不足等短板，制約了其服務國家戰略和自身經濟適度多元發展的能力。因此，依託澳門獨特優勢，規劃建設以“智慧物流”與“商貿服務”雙核驅動的國際航空樞紐，打造一條高效暢通的“空中絲綢之路”南方支點，具有重大戰略意義：一是有利於提升國家與葡語國家的互聯互通水平；二是有利於澳門切入高附加值航空物流與供應鏈管理賽道，推動經濟結構優化；三是有利於通過“物流+商貿+信息”融合，將澳門的中葡平台功能做實、做強、做優。

為實現上述目標，他提出以下具體行動建議：

首先是建設中葡數字貿易與航空物流園：早前，澳門利用橫琴合作區的政策優勢，與2025年10月正式動工建設橫琴前置貨站。屆時將實現航空貨物在前置貨站完成安檢和打板後，以全密封方式直接運送至澳門國際機場，將有效提升跨境航空物流效率。整體年貨運處理能力將達50萬噸，強化澳門作為區域航空貨運中心的競爭力。在此發展背景下，澳門有潛力建設中葡數字貿易與航空物流園，在明確的功能分區下，可建設針對一系列在葡語國家暢銷的中國特色產品，例如機電與高新技術產品、基礎工業品與原材料、日用消費品與輕工產品以及特色農產品與食品等，提供保稅倉儲、加工、檢疫一體化服務的冷鏈物流中心；設立中葡電商平台的區域倉儲和履約中心，實現“澳門倉儲，發送全球”的快速通關模式的跨境電商樞紐；針對珠寶、藥品、電子元件等，提供高安全標準的倉儲和運輸服務的高價值商品處理中心等。通過各方面的業務銜接，在功能與資源上發揮互補效應，共同提升中葡貿易在區域物流體系中的競爭力。在“物流帶動貿易，貿易促進物流”的良性循環形成下，澳門中葡平台角色將向“實體經貿”與“數字服務”深度延伸。帶動中葡兩國的航空物流、現代商貿、金融保險、信息技術等產業在集聚發展，為高質量“一帶一路”發展提供強大新動能。

其次是建設中葡“空中絲路”數字物流平台：當前中葡跨境物流體系在效率、信任、協同三個維度上面臨的深層弊端。具體而言，目前在傳統模式下的中葡跨境物流體系依賴人工重複錄入，導致貨物在口岸滯留，缺乏一站式整合；各方對貨物狀態、產品真偽、單證真實性缺乏互信機制；澳門作為"精准聯絡人"受限於土地和產業空間，而橫琴的倉儲、科技優勢未能與澳門高效聯動，缺乏統一平台整合兩地優勢。可見現有模式已難以承載日益增長的高價值、高時效貿易需求。當前，澳門與橫琴深度合作區正大力推動高新技術產業，相關智慧城市建設為航空物流智能化提供了基礎，這為航空物流的智能化升級提供了堅實的數字基座與產業協同機遇。因此，打造一個“一體化、智能化、可信化”的中葡“空中絲路”數字物流平台，以實現系統性重構。在建設路徑上，應採取“政府引導、企業主導”的模式，開發一個集成化、開放式的數字平台。平台功能應涵蓋空運智能訂艙、全流程實時可視化追蹤、與海關系統無縫對接的智能清關模塊，以及嵌入式的供應鏈金融服務。通過技術手段，將物理世界的貨物流動轉化為數字世界的可信數據流。在服務內容上，優先推動澳門與主要葡語國家機場、物流企業數據互聯互通，提供“門到門”可視化物流解決方案。利用大數據分析優化航線網絡和倉儲管理，提升中葡跨境貿易信任與效率。提供智能訂艙與運力整合，開發基於算法的智能運力匹配引擎，整合內地（如廣州、深圳）、澳門及葡語國家（如里斯本、聖保羅）的航空運力資源，根據貨物特性（如溫控要求、鋰電池運輸限制）自動推薦最優航線及艙位組合等。

打造“空中絲綢之路”智慧樞紐，需從頂層設計到技術實施、運營模式及政策配套等進行考量。期望通過實施上述舉措，不僅使澳門國際航空貨運處理能力與效率顯著提升，成為連接中國與葡語國家的高價值貨物空運首選樞紐之一。更能為國家“一帶一路”高質量發展提供澳門力量，增強中國與葡語國家經貿合作的韌性與活力。