上月行政長官岑浩輝完成了就任以來具有標誌性意義的首次外訪。與常規外交亮相不同，此次出劍直指西班牙、葡萄牙市場，更引人注目的是，他首次率領了由澳門、橫琴及內地省市組成的120人企業家代表團“拼船出海”。這不僅是澳門拓展國際經貿版圖的“破冰之旅”，更是一次由國家支持、特區主導、本澳和內地企業一同受益的“聯合艦隊”式集體遠征。由此可見是次出訪的意義遠不止於簽署了多少項協議，而在於其戰略格局的升級。
十天經貿交流之旅碩果累累
今年四月中下旬，行政長官岑浩輝率領特區政府代表團及來自澳門、橫琴、內地其他省市的120人企業家代表團，完成對葡萄牙、西班牙、瑞士和比利時的訪問。這趟歷時約十天、跨越四國的外訪行程，共舉行了逾46場各類活動，舉行逾220場商業配對，累計簽署了百餘項合作協議。
此行是本屆特區政府就任以來首次大規模外訪，創新採用政企協同“拼船出海”模式，聯同澳門、橫琴與內地優質企業共同開拓葡西語國家市場。訪問期間成果豐碩，先後在葡萄牙、西班牙共簽署逾百份合作協議，涵蓋經貿、文化、教育、旅遊、人才培養、高新科技、體育賽事等多個領域，部分項目已落實正式合約，預計短期內即可產生實質經濟與社會效益，彰顯澳門作為橋樑與平台的獨特作用。此次行政長官率團出訪，不僅是一次務實的經貿交流之旅，更是澳門主動對接國家戰略、履行對外開放使命的重要體現。
“拼船出海”首次聯動意義深遠
此次出訪最大的亮點，在於“首次”聯同內地企業一齊“出海”。以往，澳門企業受限於體量，往往單打獨鬥；內地企業雖有技術實力，卻常因法律、語言和文化壁壘望而卻步。岑浩輝此次開創的“拼船出海”模式，巧妙地打破了這一僵局。政府搭台，企業唱戲，澳門發揮“精准聯繫人”的角色，內地企業提供技術與產能，橫琴提供空間載體與政策延伸。例如，隨團的橫琴某科技企業計劃在葡萄牙投資建廠，內地具身智能企業借此對接歐洲市場，這種“澳門平台+橫琴空間+內地供應鏈”的聯動，形成了一個極具競爭力的出海矩陣。
誠然，一直以來，對於內地企業而言，“出海”最大的隱形成本往往不是資金或技術，而是信息不對稱與信任鴻溝。據內地媒體報導，參與出訪的上海企業家對此感受深切。“因為澳門特首帶隊，我們受到了高規格接待。”一位隨團上海企業代表說，訪問期間，代表團先後與葡萄牙經濟兼國土融合部長、西班牙第二副參議長等高層直接對話，企業得以在最高層級場合介紹自身情況與合作期待。
這種“高規格”並非虛名。特區政府憑借其深耕葡語國家多年的駐外網絡和事先溝通，確保每一場對接的企業質量。還有內地企業表示：“企業‘出海’的隱形成本是信息不對稱與信任成本，而澳門方面確保了當地對接企業質量，讓我們能把精力集中在業務怎麼合作、鏈路怎麼打通上。”這恰恰是澳門作為“中葡平台”不可替代的核心競爭力——以政府信用為企業出海背書，大幅降低跨國合作的試錯成本。
“分賽道”精準對接獲內地企業大讚
此次出訪的另一大創新，是澳門打破傳統經貿團“一鍋燴”的模式，除了企業路演、經貿推介會這樣的“集體活動”外，特區政府還將內地企業按業務領域分為若干小組，開展“分賽道”精准走訪。據內地媒體報導，圓通速遞國際網絡拓展部總經理魏清榕稱，這種“分賽道”走訪可以把有限時間放在最重要的產業對接上。7天行程中，他與十多家頭部物流、電商及商貿公司代表進行交流，了解當地物流運行的一線情況，為企業後續在歐洲搭建倉儲網絡，提供了決策依據。
“企業’出海’隱形成本是信息不對稱與信任成本，而澳門方面憑借其駐外網絡與事先溝通，確保當地對接企業質量，讓我們能把精力集中在業務怎麼合作、鏈路怎麼打通上。”魏清榕說。
除了小組走訪，代表團還安排了企業路演、經貿推介會等“集體活動”，形成“大平台宣介+小分隊攻堅”的立體對接網絡。據不完全統計，此行共促成逾220場商業配對及百餘項初步協議，涉及高新科技、綠色金融、跨境電商等多個新興領域。
深化佈局：讓“聯合艦隊”行穩致遠
相信“無論是上海與澳門合作，還是上海與西葡合作，這次出訪都只是一個開始。”
雖然首航告捷，但要鞏固西葡市場，要讓“聯合艦隊”行穩致遠，以下幾點建議值得思考：首先，建立“精準落地”的長效機制。此次出訪通過官方對接成效顯著，但後續需防止“會散人涼”。建議利用例如橫琴的“中葡語(西語)國家經濟貿易服務中心”，建立常態化的“法律服務包”機制，為有意雙向投資的企業提供從簽證、公司法到稅務籌劃的一站式精准服務，降低企業在後續執行中的隱性成本。
其次，善用“澳門製造”與“橫琴加工”的關稅紅利。澳門作為獨立關稅區，具有某些貿易優惠。建議引導內地企業與澳門本土品牌深度捆綁，利用澳門與歐盟的經貿便利，將“橫琴研發、澳門品牌、內地零部件、西葡組裝”的分工模式。最者，深挖“文化共情”的軟實力。從“經貿出海”走向“文化共融”。西葡兩國與澳門歷史淵源深厚、文化同源。 未來不應只推介營商環境，更應通過美食、會展和體育賽事，利用澳門這個世界旅遊休閒中心做“超級聯繫人”，將中國的科技產品以“文化載體”的形式融入當地生活，從“經貿出海”走向“文化出海”。
岑浩輝的這次萬裡之行，不僅是澳門特區政府開拓國際市場的“衝鋒號”，更是“國家所需，澳門所長”在新時代背景下的生動注腳。當澳門的“精准”遇到內地的“實力”，這艘聯合艦隊正駛向更廣闊的海域。
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