《澳門“三五”規劃》)共10篇36章，其中第五篇專門聚焦高質量推進橫琴合作區建設，且規劃首次以專篇形式聚焦橫琴粵澳深度合作區建設，並將“澳琴一體化”指標納入主要指標體系。“高質量推進橫琴合作區建設”，被明確為“三五”時期推動澳門經濟適度多元發展“破局”的關鍵。

從“二五”時期的空間延伸，到“三五”時期的破局支點，橫琴角色之變意涵深遠。規劃明確提出，要以科技、教育為引領，深化澳琴一體化發展，推動實現澳琴經濟高度協同、規則深度銜接、各類要素高效便捷跨境流動。

在產業層面，規劃設定量化目標：到2030年，合作區文旅會展商貿、中醫藥大健康、特色金融、科技研發和高端製造等“四新”產業增加值佔GDP比重達65%或以上。圍繞這一目標，規劃提出推動四大重點產業一體化佈局——聯動打造文旅會展商貿高地，推廣中醫藥產品“澳門註冊+橫琴生產+海外銷售”模式，共建澳琴跨境金融新格局，共育高新技術產業。

規則銜接方面，規劃提出持續深化“軟聯通”，穩步推進“硬聯通”——優化分線管理政策，推動跨境科研物資流動；研究推動橫琴輕軌線建設，加快跨境新通道。尤為關鍵的是，規劃首次要求“探索建立粵澳收益共享的可持續發展機制”，將“共商共建共管共享”從治理協同推向利益協同。

民生融合方面，規劃提出打造趨同澳門的優質生活圈。澳琴國際教育(大學)城已於2026年8月開展第一期辦學，“澳門新街坊”等社區項目持續推進，從醫療衛生到跨境養老再到教育合作，讓橫琴不僅是產業延伸空間，更成為澳門居民宜居宜業的新家園。

從專篇聚焦到指標量化，從產業聯動到規則銜接——“三五”規劃中的澳琴一體，標誌著澳門與橫琴正從“相鄰”走向“相融”，從空間延伸走向命運共同體。