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淺析澳門成為下一個烏鎮的可能性

2015年12月31日 第398期     第一版
‧ 晨驥 ‧

2015年年末,一座千年古鎮聚焦了全世界的目光。1216日至18日,一連三日舉辦的第二屆世界互聯網大會,吸引來自全世界120多個國家和地區的2000多位嘉賓政界領袖、業界精英、學界權威彙聚於烏鎮,圍繞“互聯互通•共用共治”的主題展開討論、凝聚共識,1000多名中外媒體記者爭相報導。

自此,烏鎮這個江南水鄉小鎮借搭互聯網經濟之機聞名全球。無獨有偶,因為 “博鰲亞洲論壇”於2001年在海南成功召開並永久落戶於博鰲,使博鰲這個偏居一隅的小漁村,成為亞洲的博鰲、世界的博鰲;“世界經濟論壇”於1987年落戶瑞士小鎮達沃斯,這個名不見經傳的小鎮從此名聲大噪,享譽全球。那麼,下一個“烏鎮”,下一個“博鰲”、下一個“達沃斯”究竟會花落誰家。

澳門優勢何在?

與烏鎮、博鰲和達沃斯相比,澳門不僅擁有優質的旅遊資源,還是一個中西文化共融,創意精神豐富的旅遊好去處,“澳門歷史城區”還於2005年成功列入世界遺產,進一步提升了澳門的國際知名度。三座小城無法匹敵的是,以博彩業為大的澳門與拉斯維加斯和蒙地卡羅比肩,並稱世界娛樂旅遊城市,每年吸引數千萬旅客。

其二,澳門作為“一帶一路”的重要節點,與葡語系國家和歐盟有著得天獨厚的友好關係,更與超過100個國家/地區保持貿易往來,與許多國家互免簽證,掌握國際經貿網路優勢,可為展商架構國際交流平台。

其三,澳門的營商優勢有利於會展業的發展。澳門有自由港優勢,資金、貨物、人員等進出自由,大部分出入口貨品均免征關稅,在這是中國內地城市望塵莫及的。

其四,澳門的會展的基礎設施逐漸完善,擁有世界級的會展中心。澳門現有會展場館約20萬平方米。截至2014年年底已有99間酒店,27886間客房,澳門路氹城區巴黎人、永利皇宮、上葡京等大型綜合項目將逐步建成開業,未來會有更多酒店及場館可滿足中型展會乃大型專業性展覽會外來客商的入住需求。

其五,會展活動,特別是具有國際影響的大規模會展活動除了能提高舉辦地的知名度、樹立舉辦地的城市形象外,還在促進會展城市的建設方面起到不可估量的促進作用。也正因如此,近幾年來,努力發展會展經濟,以會展興市,已成為了世界上很多城市騰飛的首選之路。目前國內多個城市都在大興土木,建設各類會展場館,城市之間的競爭趨向白熱化。以北京為中心的“京津——華北會展經濟產業帶”、東北邊貿會展經濟產業帶、以上海為中心的“長江三角洲——華東會展經濟產業帶”、以廣州、香港為中心的“珠江三角洲——華南會展經濟產業帶”、以武漢、鄭州、成都、昆明等城市為龍頭的中西部會展中心城市五大會展經濟帶中,僅是隸屬華南會展經濟產業帶的珠三角地區就有香港、廣州、深圳、中山、珠海等多個城市在爭辦會展。話雖如此,很多帶有些許中性的政治性質或者宗教性質的會議在內地不適宜舉辦,而澳門具備這個條件,而能吸引數萬人參與的大型會議,由於場地和酒店容量的限制也很難在香港舉辦。

因此,與周邊城市相比,澳門更可獨闢蹊徑,辦內地不能辦的、香港不想辦的展會。在近日舉辦的《構建亞太會展之都論壇》中,香港總理會議協會常務副會長祁理權舉例稱,類似獅子會這種國際性的NGO會存在一些小小的政治問題而不受內地歡迎,且它的年會每次均有兩萬人參與,目前香港沒有這麼多酒店房間供應,以及沒有足夠的娛樂設施。在澳門不僅能規避這些政治因素的影響,而且澳門有足夠多的酒店及娛樂設施,可以滿足大型國際會議要求。

誠然,澳門的會展業還存在先天不足之處,比如城市規模較小、產業結構欠缺多元化、人力資源缺乏、專業人才不足、行業經驗不足、會展業起步較遲、品牌展覽太少、近鄰競爭劇烈等種種不利因素。

目前珠三角地區多個城市都在大力發展會展業,為避免同質競爭,澳門要注意協同合作,錯位發展。會議展覽業協會理事長何海明在接受採訪時就提到,澳門可跟珠海協作,工業方面的,涉及航空、遠洋由珠海來辦,我們就作為消費品提供高端的;另外還可以聯合競投,如某些展會前兩天在澳門,後一天在珠海長隆,結合兩地的優勢來辦。

其六,從中央到澳門,政府對會展業的支持力度越來越大,也越來越精準,有利於吸引優質展會落地舉辦。

中央政府的支持十分關鍵。200772日簽署的《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》補充協議協議四中明確提出內地支持和配合澳門舉辦大型會議和展覽,以促進澳門產業多元發展。特首崔世安在2016年財政施政報告中亦指出,在發展經濟方面,要促進經濟多元,其中就包括編製會展、文化創意、中醫藥的統計指標體系和進行《澳門會展業發展藍圖》研究。經濟財政司司長梁維特亦在2016年財政年度經濟財政領域施政方針政策中表示,要推動以“會議為先”的會展業從量到質的發展,政府也推出“會展活動激勵計劃”及“國際性會議及專業展覽支持計劃”等支持措施。主管會展業的澳門投資促進局更推出一系列政策,如“會展競投及支援一站式服務”,幫助業界競投展會到澳門舉辦。

2010528日《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》補充協議七文本在澳門簽署後,雙方同意進一步加強會展業合作,以推動澳門會展業的發展。應澳門特區政府要求,經國家主管部門同意,內地有關部門將為內地參展人員辦理赴澳門出入境證件及簽註提供便利,以方便內地企業和人員參加在澳門舉辦的會展活動。這就很好的解決了內地官員到澳門參加會展的出入境問題。

得到中央政府的持續支持也很重要。特區政府應當發揮主觀能動性,與爭取到國務院明確澳門特區對周邊習慣水域的管理權限一樣,主動向中央政府提出在會展業的發展設想、制定具體可行性報告,積極尋求中央政府更多的支持。一是利用澳門的獨特優勢,在中央政府的支持下爭取將重要的會議和展覽落地澳門舉辦;二是思考在已經得到廣泛認可的國際基礎設施投資與建設高峰論壇以及世界旅遊經濟論壇等會展項目如何從規模上、層次上進一步提升,在中央的支持下做大做強,讓澳門成為下一個世界矚目的“烏鎮”。

 
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