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澳門在國家改革開放中的重大貢獻

2018年11月 8日 第547期     第一版

1979年4月,時任廣東省委第一書記習仲勳同志向中央提出,效仿國外加工區的形式,在鄰近港澳的深圳、珠海等地建設“貿易合作區”,作為港澳同胞和外商的投資場所,按照國際市場需要進行生產。此建議得到鄧小平同志的肯定,並將“貿易合作區”改為“特區”。這個“特區”,成為了國家經濟發展的重大轉折點,並且為澳門參與國家改革開放奠定了基礎,提供了可行的參考與方向,同時為澳門企業家到內地投資發展樹立了信心。從此掀開了澳門參與國家改革開放的篇章,湧現出很多在參與祖國改革開放中作出了重大貢獻的企業家。

澳門企業在內地投資產生良好示範效應

上世紀六七十年代,澳門受惠於日本和“亞洲四小龍”資本外溢、自身廉價的勞動力以及關貿總協定成員的身份,出口導向型的製造業迅速發展。改革開放前夕,澳門知名人士曹其真協助其父親曹光彪于1978年成立第一家由境外人士開辦的工廠——珠海香洲毛紡廠,播下了外商投資內地的第一顆種子。隨著澳門勞動力成本的上升,在內地“三來一補”等優惠政策的引導下,澳門紡織業紛紛向珠三角地區轉移,與廣東形成“前店後廠”的經濟發展合作模式,為參與國際產業分工、開拓國際市場打下基礎。

澳門同胞懷著赤誠的愛國之心和敢為天下先的精神,率先到內地開設酒店。全國政協前常委吳福,1979年聯合港澳人士在珠海投資1200多萬港元,興建全國第一家中外合作經營的旅遊企業——石景山旅遊中心,這是全國首家旅遊性質酒店、全國首家遵循國際酒店業慣例進行管理酒店,也是全國首家推行勞動合同制企業。1984年,胡耀邦曾向全國推介石景山最早實行的全員勞動合同制。石景山旅遊中心開業後8年多,《中華人民共和國中外合作經營企業法》正式頒佈。石景山旅遊中心,為外資參與內地旅遊業提供了借鑒。全國政協前委員王孝行,1985年投資興建山東省最早的五星級酒店之一——海天大酒店,曾是青島市重要的地標建築,經營16年間共接待賓客65萬人次,其中海外賓客51萬人次。該中心為推動內地旅遊業發展也作出了重要貢獻,帶動了內地旅遊業升級,使珠海成為旅遊人才培訓基地。

在改革開放進程中,澳門出現了一批赴內地投資的先行者,無論是曾任澳門南光公司總經理、董事長柯正平,原全國政協副主席馬萬祺,全國政協前常委、曾任大豐銀行董事長、總經理何賢,廣東省政協前常委崔德祺,還是全國政協前常委吳福、何鴻燊、曹其真,全國政協前委員王孝行、全國政協常委許健康等企業家,他們抱著愛國之心,率先響應國家改革開放政策到內地投資,項目包括基礎設施的公路、橋樑、酒店、文化、教育、體育、醫療、旅遊、人才培養基地等設施與企業,成立科技人才基金、捐助教育、人才培養,慈善事業等。他們為內地經濟發展作出了重要貢獻,產生了良好的示範效應,激發了外商投資中國的信心,吸引港澳商人大規模投資內地,起到了帶動作用。

澳門回歸後,與內地的投資進一步增大,對內地直接設立企業的個數、合同外資金額、實際使用外資金額每年均有大幅度的增加。1998年在內地直接投資264間,2017年投資843間,至2018年3月,在內地投資企業達到了16182間;在合同外資金額方面,1998年30718萬美金,2017年達到622338萬美元,從1998年至2017年合計431.1億美元;在實際使用外資金額方面,1998年42157萬美元,2017年63738萬美元,從1998年至2017年實際投入金額達到了148.9億美元。上述數字為重點投資行業,只包括製造業、房地產業、租賃和商務服務業、建築業、批發和零售業。

澳門企業及企業家在參與改革開放的過程中,為國家經濟體制轉型產生了積極的影響,在內地高度集中的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的過程中,澳門的市場經濟理念、自由港管理模式和規範做法,為內地提供了有益的借鑒。

 

澳門中資企業發揮重要作用

澳門中資企業無論是南光公司、中國銀行澳門分行、振華海灣工程有限公司,還是岐關車路有限公司,在國家改革開放發展的進程中,同樣發揮了重要的作用,作出了突出的貢獻。

南光公司作為唯一一家總部在澳門的央企,利用自身具備較為先進管理經驗的優勢,在改革開放中,服務祖國建設,積極開拓酒店旅遊業、零售和會展業務,打造澳門一度最具規模和最現代化的展覽中心,推動內地出口機構在澳門舉辦出口商品洽談會,密切澳門與內地的經貿往來。同時,利用自身業務優勢,積極支持內地與澳門工商界和東歐各國開展對外貿易,助推企業走出去發展。

中國銀行澳門分行是改革開放以來成立最早的外資銀行之一。2009年中國銀行成為港珠澳大橋唯一銀行貸款牽頭行,並為港珠澳大橋發放首筆跨境人民幣貸款,標誌著人民幣跨境模式上的創新突破。在支持國家自貿區的設立上,中銀澳門加強與自貿區的合作,實現了多項突破,創造了多個第一,作為首家境外金融機構成功辦理首筆上海自貿區跨境人民幣直貸業務、上海自貿區FT(自由貿易賬戶)新政的首筆跨境融資業務;在廣東自貿區跨境直貸政策實施當天,辦理澳門第一筆廣東橫琴、南沙人民幣的跨境直貸業務。

振華海灣工程有限公司1982年3月在澳門成立全資子公司“振華海灣工程有限公司”至今的30多年,積極支持內地建設。1992年,作為境外發起人之一,參股成立上海振華港口機械(集團)股份有限公司,目前已是國際上最大的大型起重機製造企業。2016年底,總承建港珠澳大橋澳門口岸工程,創造了澳門媒體稱讚的“一年建築奇跡”。

 
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