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“小而美” 實至名歸

政府持續推“宜行”城市發展方向、《論區行賞》旅遊路線見成效

2025年 6月19日 第891期     第四版

 

澳門,素以其豐富的歷史背景和獨特的地理位置而著稱,集多元文化於一體,吸引著各國遊客前來探索、體驗。早前,更是被旅遊平台Skyscanner評選為亞洲九大宜行城市之一,且是中國唯一上榜的城市,同時澳門還入選了亞洲十大無障礙城市之一,這一認可固然是對澳門在城市建設、交通規劃和公共設施方面努力的肯定,也是對城市旅遊業的褒獎,彰顯澳門作為一個旅遊目的地的吸引力,更是提升了澳門在國際舞台的旅遊知名度。

早在今年二月,以英國愛丁堡為基地的旅遊平台Skyscanner(天巡網)網站,發佈了亞洲九大宜行城市的榜單,澳門名列其中,成為中國唯一入選的城市。在旅遊業復甦的當下,Skyscanner發佈的這一榜單無疑給了澳門一劑強心針,這一認可再次突顯了澳門作為一個旅遊目的地的吸引力,也為其經濟復甦注入了新的動力。更多遊客或將湧入我們的城市,體驗其獨特的文化和風景。

利用城市特點  “小城”化“小”為勢

其實,澳門本來就是一個以步行為主的城市。在回歸祖國前,澳門舊市區的面積較小,商業機構和公共行政機關幾乎都集中在新馬路一帶,並輻射到周邊的區域;而居民也幾乎是集中在舊市區一帶居住,因而在當時而言,人們都幾乎是以步行上下班,連午飯也是回家吃,甚至是“唔使袋一個仙都可以返工”,因為不用乘坐公共交通工具及在外用膳也。

回歸祖國後,城市建設突飛猛進,市區面積不斷擴大,有超過十萬的居民移到氹仔新市區居住,而且路氹區的豪華酒店賭場也容納了超過萬人的勞動人口,因而人們上下班的通勤距離就較遠,甚至要“過海”(澳門半島與氹仔之間的水道),因而以步行為主的的通勤模式就越來越少。但澳門仍然未能徹底改變“小城”的格局。實際上,許多內地介紹澳門旅遊的讀物,都形容澳門的總面積還不如上海浦東國際機場大。因此,步行仍然是部分居民通勤的方式。

“宜行”曾是上兩任特首參選政綱城市發展大方向

因此,運輸工務司公佈於200849日的步行系統可行性規劃研究的中期報告就指出,澳門的就業人口中約28是利用步行作為主要的上下班交通方式,僅次於公共巴士。在該規劃研究中委託顧問公司採用問卷形式,並選取了一些典型的住宅用地、商業/辦公樓用地和賭場用地進行調查,共收集1358份問卷。結果顯示,平均步行出行距離為617米,澳門人平均每日出行3.67次,其中1.67次是步行出行,約為總出行量的45%。根據蒐集的資料顯示,台山、祐漢及黑沙環之間的步行出行量每日超過19萬人次(即包括本區內和兩區之間),另外,沙梨頭、大炮台、三盞燈和荷蘭園相互間的步行出行需求亦達每日大約20萬人次(即包括本區內和兩區之間)。在經過近20年的發展後,澳門新建成的市區區域更多,互相間的距離更遠,對公共交通工具的需要更殷,但步行仍然是主要的通勤方式。而且,現在的機動車輛更多,給步行者帶來較多的不方便,因而廣大“澳人”對“宜行”的追求及渴望更為強烈。

也就是在運輸工務司的這個步行系統可行性規劃研究的中期報告中,提出了以短途交通系統連接未來的輕軌站和人口量高的地區的規劃,並提出“綠色出行”、“公交優先”,鼓勵以步行方式出行,以構建輕軌系統為主幹,公共巴士及的士為基礎,自動步行系統為輔助的策略。

特區政府是有心充分利用澳門的城市特點,將澳門建設成為“宜行城市”的。但並非是單一的“宜行”指標,而是屬於一個整體性的“宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂城市”,“宜行”只是其中一項元素。自從時任行政長官崔世安提出這個“澳門夢”後,得到時任行政長官賀一誠的繼承並發揮,將之寫進了《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》,作為澳門城市發展的大方向,並進一步寫進了《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025)》。岑浩輝在參選第六任行政長官時,雖然未有將建設“宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂城市”寫進其參選政綱《奮發同行,持正革新》中,但在其他的篇幅如“鞏固提升世界旅遊休閒中心優勢”的字裡行間中,也已有所體現。何況,根據“政府繼承”的原理,也應當繼續執行完整闡明“宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂城市”的《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》和《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025)》。畢竟,這兩個綱領性文件,是經過立法會審議通過的,代表了全體“澳人”的意志,與前任行政長官人的遠景規劃融合在一起了。

旅遊局推8條《論區行賞》步行旅遊路線引客入區

眾所周知,為進一步推展社區旅遊,帶動社區的產業發展,旅遊局持續推出了多條步行路線供旅客“city walk”。從2013年率先推出的《論區行賞》首4條步行旅遊路線,至今,已整合至8條步行旅遊路線供旅客選擇。十多年來,旅遊局參考民調研究結果及配合社區發展情況,以“區”概念整合,推出路線覆蓋澳、氹、路多個堂區,包括大堂區、望德堂區、風順堂區、花地瑪堂區、花王堂區、氹仔嘉模堂區及路環聖方濟各堂區。八條建議路線分別名為:歷史足跡・盡在城區、創意展現・活化藝城、中葡交匯・文化體驗、古今藝文・匯萃新城、花地瑪堂・緣聚濠江、花王堂區・情牽中西、氹仔嘉模・葡韻風情、路環鄉情・思古尋幽。

與此同時,特區政府通過政企合作、“以大帶小”方式,活化福隆新街步行區、荔枝碗船廠片區、益隆炮竹廠舊址等歷史片區,鼓勵旅客深入各社區遊歷,冀發揮分流作用,也惠及澳門民生,帶動社區旅遊發展。

誠然,澳門能夠在宜行城市的榜單中嶄露頭角,足以表明其國際化水平正在逐步提高。今後的挑戰是如何將這一優勢轉化為更具吸引力的旅遊產品,吸引更多的國際遊客,進而推動城市可持續發展。也期待在澳門已經被評為“亞洲九大宜行城市”之一的基礎上,努力躋身“全球宜行城市排名榜”,進一步擦亮“澳門國際大都市”這張“金名片”。

 




 
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