【本報訊】澳區全國人大代表陳虹在十四屆全國人大第四次會議中提交的《关于将中国通史全面纳入普通高校本科生必修课程体系的建议》中指出：历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。习近平总书记多次强调，要加强对历史的学习，增强历史自觉，坚定历史自信、文化自信。中华五千多年文明史是中华民族的精神根脉，系统开展中国通史教育，是高校落实立德树人根本任务、厚植青年家国情怀、抵御历史虚无主义的关键举措，更是引导青年学生深入理解和践行国家总体安全观的重要途径。

党的十八大以来，党中央高度重视中华优秀传统文化传承与历史教育，统筹发展和安全，将国家总体安全观纳入思想政治教育重要内容，教育部先后出台多项文件推动中华优秀传统文化贯穿国民教育全过程。我国普通高校虽普遍开设《中国近现代史纲要》课程，对引导学生树立正确历史观发挥了重要作用，但中华五千多年文明史的系统教育仍存在明显短板，古代史、文化史、制度史、民族交融史、国家安全发展史等内容覆盖不全，难以满足培养担当民族复兴大任时代新人、筑牢青年国家安全思想根基的现实需求。为全面落实立德树人根本任务，筑牢青年学生历史自信、文化自信，夯实意识形态安全和国家总体安全根基，建议将中国通史全面纳入普通高校本科生必修课程体系。

一、现实背景与突出问题

高校作为人才培养的重要阵地，现有历史教育体系虽取得一定成效，但从整体来看，系统的中国通史教育存在诸多亟待解决的问题，既影响青年学生对中华文明的完整认知，也制约其对国家总体安全观的深度理解，具体表现为：

（一）通史教育覆盖面严重不足

据教育部《2024年全国教育事业发展统计公报》显示，全国普通本科在校生达2085.91万人，目前国内高校仅文史类少数专业开设系统中国通史课程，理工农医、经管、艺术等占比80%以上的非文史类专业均未将其纳入必修课体系。全国高校人文素养专项调研结果显示，仅22%的非历史专业学生系统学习过中国古代史，68%的学生对中华文明起源、朝代脉络、历史演进逻辑，以及历代国家安全治理、民族交融与国家主权维护等历史脉络存在认知模糊问题，系统历史教育成为非文史类学生的人文素养和国家安全认知短板。

（二）大学生历史认知碎片化、知识掌握薄弱

现有历史类课程偏重于近代以来180多年的历史，缺乏贯通古今的通史框架，未将历代国家安全实践、民族统一与边疆治理、文化安全与文明传承等内容系统融入，导致多数大学生难以形成完整、准确、连贯的历史认知体系，也无法从历史维度理解国家总体安全观的历史渊源和实践根基。多项高校历史认知专项调查数据表明，大学生对中国古代重大制度、文化成就、历史脉络的认知正确率不足40%，45%的学生对民族交融、国家统一、文明发展等与国家安全密切相关的重大历史问题存在片面理解。且青年学生历史知识获取渠道中，网络、影视剧等非正规渠道占比高达69.18%，历史知识娱乐化、碎片化问题突出，易受错误历史观点误导，影响对国家主权、安全、发展利益的正确认知。

（三）人文素养与历史思辨能力存在明显短板，国家安全认知亟待提升

非文史类学生占高校在校生主体，70%以上未接受系统通史教育，历史思维、文化素养、家国情怀培育环节存在明显缺失，对国家总体安全观的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑理解不深。相关实证研究显示，接受系统历史教育的大学生，国家认同、文化认同比例高出未接受系统教育学生20个百分点以上，对国家安全重要性的认知和辨别能力也显著优于后者；西南边疆地区高校相关调研显示，约15%—20%的大学生对歪曲国史、抹黑英雄、分裂国家等错误观点缺乏有效辨别能力，对历史虚无主义、文化霸权主义等危害国家意识形态安全、文化安全的错误思潮抵御力不足，历史教育的缺位不仅影响高校育人质量，更直接关乎青年一代的国家安全意识培育和意识形态安全防线构建。

（四）现有课程体系难以适配文化传承与国家安全需要

当前高校历史教育缺乏贯通古今的通史框架，未将中华文明发展中的国家安全实践、历代治国安邦经验、民族复兴进程中的安全挑战等内容系统整合，不利于学生全面理解中华文明的发展规律、文化根脉和民族精神，也无法从历史中汲取维护国家主权、安全、发展利益的智慧和力量。这与党的二十大提出的“坚定历史自信、文化自信，赓续中华文脉”“统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观”要求存在差距，也难以充分发挥历史教育在意识形态安全建设和国家总体安全观培育中的固本培元作用，亟需以系统通史教育为青年学生夯实历史根基、筑牢安全防线。

二、政策依据与实践基础

（一）党中央重大部署明确方向

党的二十大报告明确提出“坚定历史自信、文化自信，传承中华优秀传统文化，赓续中华文脉”“贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础”；《教育强国建设规划纲要》要求全面推进大思政课建设，加强“四史”教育和国家安全教育，增强学生家国情怀、民族自豪感和国家安全意识，为高校系统开展中国通史教育、融入国家总体安全观培育提供了根本遵循。

（二）国家政策文件提供坚实支撑

中办、国办《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》提出构建中华文化课程和教材体系，推动中华优秀传统文化进教材进课堂进头脑；教育部《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》明确要求加强中华历史教育，引导学生全面认识中华文明，增强民族文化自信；《大中小学国家安全教育指导纲要》提出将国家安全教育融入各学科教学，挖掘历史学科中的国家安全教育资源，为中国通史纳入高校必修课体系、融合国家总体安全观教育提供了政策支撑。

（三）教育改革实践奠定良好基础

近年来，教育部推动中华优秀传统文化贯穿大中小学教育全过程，中小学已形成系统的传统文化教育体系，高校也在积极探索通识教育与传统文化、国家安全教育融合路径，部分“双一流”高校还承担了《（新编）中国通史》等重大文化工程，不少高校将国家总体安全观融入思政课和历史类选修课，为中国通史纳入高校必修课、系统融入国家安全教育积累了丰富的实践经验。

（四）思政课建设要求提供有效抓手

新修订的《高等学校思想政治理论课建设标准》突出“大思政课”理念，明确将中华优秀传统文化、国家总体安全观纳入思政课课程群建设，要求开设相关选择性必修课程，为中国通史与思政课融合、纳入公共必修课体系，同步开展历史教育和国家总体安全观培育提供了政策衔接点。

三、具体建议

（一）明确课程定位，将《中国通史》列为全国高校本科生公共必修课

建议由教育部明确将《中国通史》纳入全国普通高校全日制本科生必修公共基础课，覆盖所有专业、全体学生，设置不少于2学分、32-36学时，纳入高校人才培养方案和学生毕业硬性条件。课程与《中国近现代史纲要》形成有机衔接、错位互补的格局，同时将国家总体安全观相关历史内涵融入课程核心目标，构建贯通古今、兼具历史认知与国家安全培育的高校历史教育体系。

（二）统编教材大纲，构建科学系统的教学内容体系

建议由教育部组织历史学界、教育界、国家安全领域权威专家，编写全国统编《中国通史》公共课教材，制定统一教学大纲与考核标准。教材以中华五千多年文明史为主线，系统讲授古代史、近代史、现代史，重点突出民族交融、国家统一、文化创新、中华文明的世界贡献和民族复兴历程，专门融入历代国家安全治理实践、边疆治理与主权维护、文化安全与文明传承、近代以来国家安全危机与救亡图存、新时代国家安全实践等内容，兼顾历史知识性、文化传承性、价值引领性和国家安全教育性，确保教学内容的科学性、准确性和系统性，让学生从历史维度深刻理解国家总体安全观的丰富内涵和实践要求。

（三）鼓励创新教学模式，提升课程亲和力与针对性，强化国家安全认知培育

一是支持推行专题式、案例式、沉浸式教学，充分运用考古成果、历史文物、数字资源和博物馆、国家安全教育基地等校外资源，结合历代王朝兴衰、国家安全治理成败、近代百年屈辱史等典型案例，增强教学的直观性和吸引力，引导学生从历史中认识维护国家安全的重要性；

二是推动“历史+思政+国家安全教育”“历史+专业”深度融合，结合理工科、艺术类、经管类等专业特点设计教学内容，如在工科专业教学中融入古代科技发明与国家发展安全、在经管专业中融入历代经济治理与国家经济安全，实现历史教育、专业教育与国家总体安全观培育同向同行；

三是建设国家级《中国通史》线上精品课和教学资源库，专门开发国家安全教育相关历史教学模块，实现优质教学资源全国高校共享，破解部分高校师资和教学资源不足问题。