【本報訊】澳區人大代表崔世平在參加十四屆全國人大四次會議中提交的《關於優化澳珠跨境工業區綜合功能的建議》中指出：珠澳跨境工業區（以下簡稱“跨工區”）於2003年12月5日經國務院批准設立，是全國首個跨境工業合作區，體現“一國兩制”下區域合作的創新實踐。工業區總面積0.4平方公里，由珠海園區與澳門園區組成，以專用口岸連接。珠海園區享保稅區與出口加工區政策，重點發展倉儲物流、跨境電商及產品展銷等，是澳資企業進駐內地市場的重要平臺之一。

他指出，多年來，跨工區產業集聚效應逐步形成，截至2024年3月，註冊企業達730家，其中澳資註冊企業288家，約佔四成。2025年1-11月，珠海園區進出口總額近11.7億美元，現已實現跨境電商海關監管模式全覆蓋，展現出較強勁的發展潛力。

然而，隨著粵港澳大灣區的建設深化，跨工區的發展瓶頸也日益突顯。其一，跨工區的監管政策相對滯後，2007年發佈的《中華人民共和國海關珠澳跨境工業區珠海園區管理辦法》指明“園區內不得建立商業性生活消費設施”，以致餐飲、零售等配套缺失，工作人員生活便利性不足，難以吸引和留住人才；其二，因早期產業的定位偏重傳統加工製造，未能與當前澳門“1+4”多元產業發展戰略銜接，高端產業鏈條尚未形成，目前產業轉型滯後。

為推動珠澳跨境工業區發揮應有獨特優勢，促進服務貿易與新興產業融合，讓珠海可以直接發揮作用，成為促進澳門經濟適度多元的有力支撐點。崔世平提出以下建議：

由珠海相關政府部門、澳門政府代表以及跨工區的澳門企業代表組成“珠澳跨境工業區發展新定位委員會”（暫定名稱），主力以借鑒內地相關產業園區的先進政策，適度調整現行監管規則，在確保海關監管有效的前提下，允許設立商業性生活消費設施如員工餐廳、超市等，提升跨工區的宜業水平。同時，以更開放的態度探索園區向功能多元化、産業高端化及管理協同化轉型升級的可行性，目標是將跨工區打造成為與橫琴合作區錯位發展的珠澳合作新平臺，進一步推動珠澳合作的優勢，為服務我國高水平開放、高質量發展作出貢獻。