【本報訊】“從經濟發展角度看基礎設施的投資與建設，我強調三點，一是基礎建設是經濟發展必要條件；二是現在是進行基礎設施建設最好的時候；三是基礎設施建設的投資資金需要金融創新。”世界銀行前高級副行長兼首席經濟學家、北京大學國家發展研究院教授林毅夫在本屆高峰論壇主旨演講環節上如是說。

林毅夫表示，基礎建設是經濟發展必要條件。根據世界銀行在2010年的一項研究發現，在2001年-2005年間和1991年-1995年一些發展中國家間作比較，由於基礎設施的完善，每年經濟增長率提高1.6%，而這樣的增長，在南亞地區更為明顯，每年經濟增長率提高2.2%。該項研究亦發現，若非洲國家的基礎設施和印度、巴基斯坦的基礎設施水準差距能夠減少一半的話，非洲國家每年的經濟增長可以提高2.2%；若拉丁美洲國家的基礎設施水準可以和非拉丁美洲國家基礎設施的水準達到同一個程度的話，拉丁美洲國家每年經濟增長率可以提高2%。

他指出，當現在國民經濟面臨下行，產能過剩情形嚴重的時候，是進行基礎設施建設最好的時候。在經濟下行、失業率高的時候，政府為了維持社會穩定，會有兩種可能的選擇，一種是把政府應該做的基礎設施建設的項目提上議程，進行建設；另一種是如果建設了基礎設施，短期就會創造就業，減少失業，而且基礎設施建設好了以後，會形成資產，長期還能夠提高這個國家的經濟增長率，政府的稅收也就能夠增加了，那麼現在投資的資金也能夠償還。

林毅夫稱，基礎設施建設的投資資金需要金融創新。創新方式可以是政府與企業來共同投資的基礎設施建設，或是有私營企業先建好基礎設施，提供融資，經營一段時間後轉給國家經營。他表示，亦可利用像世界銀行、亞洲開發銀行等多邊機構的商業評級，在金融市場上進行融資，再來支持基礎設施項目。