【本報訊】澳區全國政協委員阮建昆在參加全國政協十四屆四次會議期間表示,習近平總書記指出:促進港澳人心回歸,是關係“一國兩制”事業成功和港澳長治久安的基礎性、長遠性、戰略性工作。在內地開展遊學實踐活動,對於港澳青少年來說,不僅是完成高中公民科等課程修讀的需要,也是一次次難得的學習機會,是他們把握內地發展機遇、融入國家發展大局的重要途徑,更有利於他們增強民族共同意識、民族自豪感和國家認同感。近年來,教育部、文化和旅遊部、共青團中央及地方相關部門和單位等,通過實施港澳與內地高等學校師生交流計劃、成立內地遊學聯盟和出台《港澳青少年赴內地交流活動實施規範》等措施,廣東、香港和澳門等通過創新大灣區教育旅遊交流合作實踐等,港澳青少年赴內地開展遊學實踐活動,已基本形成“政府統籌、社會參與、官民並舉”為特徵且常態化、全方位、多層次的交流合作格局,並取得了明顯的成效。
然而,隨著國際國內環境深刻複雜的變化,隨著粵港澳大灣區基礎設施“硬聯通”與規則機制“軟聯通”持續發力,港澳青少年赴內地開展遊學實踐相關政策措施如何與時俱進,推動這項工作落實的相關部門和單位的整體合力如何進一步加強,組織開展遊學實踐活動的內容與形式如何不斷創新,等等,也值得我們深入思考。阮建昆為此提出“從有序有力有效三個維度提出一些具體對策建議”意見。
一、從有序維度來看,重點是進一步完善港澳青少年赴內地開展遊學實踐活動相關規範和標準。2020年共青團中央印發了《港澳青少年赴內地交流活動實施規範》。該《規範》從“憲法和基本法、國情教育、中國歷史和中華文化教育三個方面明確了交流內容和目標”,為港澳青少年赴內地交流活動提供了規範性指引。考慮到組織赴內地開展遊學實踐活動已成為港澳地區高中公民科課程重要內容,內地遊學基地建設參差不齊,以及中央政策支持主要體現在升學考試、教學管理和經費支持等情況,為此建議:
1. 由中宣部聯合相關部門和單位,出台新的港澳青少年赴內地交流活動實施規範及其實施細則。
2. 借鑒旅遊景區景點評星經驗與做法,對全國範圍內地遊學基地開展星級評定工作。
3. 建立港澳青少年赴內地開展交流活動聯席會議制度,明確相關職能單位分工與責任,定期協商處理有關問題,及時總結推介一些好經驗好做法,充分激發民間團體、公益機構等組織港澳青少年赴同內地開展遊學實踐活動的積極性、主動性和創造性。
二、從有力維度來看,重點是進一步創新港澳青少年赴內地開展遊學實踐活動的內容與式。為此建議:
1. 依託“學分銀行”開展粵港澳大灣區學歷教育與非學歷教育學習成果認定、積累和轉換,推動學分、學歷、學位和技能等級互認互通,促進粵港澳大灣區高等教育的深度融合。
2. 激活內地各層次博物館資源優勢,挖掘並用好歷史人文、科技合作交流等平台。
3. 更多更好地採取雲遊和實遊相結合的方式,解讀經典課文。
4. 鼓勵支持專業研學旅行社將產品做得更加精細化品牌化。
5. 進一步加大港澳青年教師特別是基礎教育階段教師赴內地培訓交流的力度,彌補學生在知識儲備方面與內地生存在的差異,發揮青年教師以點帶面等方面的積極作用。
三、從有效維度來看,重點是進一步順應港澳青少年身心發展特點和研學雙向傳遞規律。港澳青少年赴內地開展研學實踐活動,如果僅僅是單向的“接觸--認同”而非“參與--分享”,其效果往往大打折扣。為此建議:
1. 在研學實踐環節,儘量讓內地同齡人與港澳學生同組、同吃、同住,讓彼此有足夠的時間和空間互相交談、交換樂事,真正實現“心連通、情交融”,努力把抽象的國家發展概念轉化為具體真切的感受,推進愛國主義精神內化為個人價值觀。
2. 有序推出一批介紹國家成就和發展的家國情懷紀念館,展出港澳人士愛國實踐的珍貴歷史文獻資料、照片和實物,著力增強港澳青少年家國一體化體驗。
3. 健全信息服務平台,進一步加強對港澳青少年的政策解讀和指導,對成功案例和優秀遊學實踐經驗與做法等加大宣傳推介力度。
4. 充分尊重青少年學生信息接收習慣,在研學過程中更多地採用新興媒體方式交流信息和體驗文化;更多地走進一些高新技術企業或頂尖高校科研院所,為青少年培育個人夢想與科技報國結合的種子;更多地安排一些不僅能看而且能動手體驗、傳習技能的非遺、傳統民俗等“彩蛋”項目,幫助港澳青少年構建起終生難忘的中華文化及家國情懷的感情紐帶。
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