【本報訊】澳區全國人大代表崔世平在十四屆全國人大第四次會議中提交《關於推動琴澳建築工程業界業務對接的建議》中指出：自2019年《粵港澳大灣區發展規劃網要》發佈以來，珠海橫琴為推動落實“擴大內地與港澳專業資格互認範圍，推動內地與港澳人員跨境便利執業”的目標，相繼出台了《橫琴粵澳深度合作區港澳建築及相關工程諮詢企業資質和專業人士執業資格認可規定》（以下簡稱《認可規定》）、《澳門建築及相關工程諮詢、城市規劃、公共設施管理領域企業和專業人士在橫琴粵澳深度合作區發展扶持辦法》，從法律保障、專業資格認可和鼓勵跨境合作項目實踐等多個層面，為澳門建築工程業界敞開了拓展經營空間、強化競爭力的大門，推動澳門經濟適度多元。

《認可規定》明確允許符合條件的澳門企業參與橫琴建築工程項目，其境外從業經歷可視同境內從業經歷，並在資質認證、招投標等方面提供便利。然而，政策實施至今，不少澳門業界人士反映，政策紅利尚未有效惠及行業。主要問題集中在面向澳門的政策信息發佈廣度、市場資訊透明度仍待加強，因此，許多澳門企業對近年琴澳兩地規則銜接的新政策、備案要求及項目配對機制瞭解有限。

不少澳門的建築工程業界如建築專業人士，熟悉國際規則、精通多種語言、擁有廣泛的葡語國家市場網絡及項目經驗，業界普遍希望將自身的國際經驗轉化為新優勢，長遠服務國家發展。雖然澳門的業界有意積極投身內地市場，橫琴合作區也有面向澳門業界的鼓勵政策，但兩者之間的溝通對接渠道仍待加強聯通。為搭建好琴澳兩地建築工程領域的市場信息與業務對接平臺，激發澳門專業人才雙向服務的積極性，提出以下建議：

1、由合作區執行委員會牽頭，協調國家住房和城鄉建設部、廣東省住建廳及澳門土地工務局等部門，共同編制並發佈《澳門建築專業人士在橫琴粵澳深度合作區執業指引手冊》。內容涵蓋備案申請全流程及收件單位、資質材料清單標準範本、各環節辦理時限及有效諮詢渠道等。

由橫琴合作區城市規劃和建設局聯合澳門的建築工程界社團，定期舉辦專題培訓班，課程內容覆蓋內地核心建設法規如《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建築法》等，以及強制性國家標準（GB標準）圖集解讀、地方性規劃設計要點、規劃報建實務等。通過打破澳門建築工程業界對橫琴合作區相關政策的信息差和時延，系統性地補強必要的內地相關法律法規認知，助力釋放琴澳兩地規則銜接、機制對接制度優勢帶來的紅利，推動琴澳一體化發展。

2、目前是政策執行前期的關鍵階段，需重點用好《認可規定》政策賦予的突破點，建立“備案—業務範圍—項目資質要求”的匹配指引與快速檢驗系統，鼓勵港澳主體以承建、設計、監理、諮詢等形式參與橫琴合作區的工程建設與專業服務項目，促成更多琴澳工程合作項目的實例，提升政策落地的實施成效。

3、在政策執行前期組建常態化行業交流組織，推動成立由橫琴合作區與澳門的業界代表組成，並邀請琴澳相關部門的官員擔任委員會主席的“琴澳建築工程行業聯合專業委員會”（暫定名稱），透過定期會議，構建兩地專業人士在技術交流、標準研討等的常設平臺，以利澳門業界在磨合期更好融入到內地的市場要求，並透過雙方積極反饋，築牢琴澳兩地業界的溝通橋樑。