【本報訊】澳區全國人大代表蕭志偉在十四屆全國人大第四次會議中提交的《:關於健全企業協同出海機制統籌中國企業“抱團出海”的建議》中指出:近年,我國企業“走出去”步伐明顯加快。2025年上半年全市場上市公司境外收入連續三年上升佔總營收14%;我國全年對外非金融類直接投資達1456.6億美元,同比增長1.3%;跨境電商進出口額達2.75萬億元,較2020年增長69.7%。從小紅書、TikTok的文化出海,到産業出海規模的持續擴大,中國企業正在展現強勁的國際化態勢。
蕭志偉指出,但在規模快速擴張背後,海外中企低價無序競爭問題日漸萌芽。對此,我國積極推動“抱團出海”與“鏈式出海”模式,由龍頭企業或行業協會牽頭,藉助資源整合與專業化分工,從源頭減少無序內耗,並有效提升企業應對海外合規壁壘和貿易摩擦的整體能力。
儘管政策方向明確,但當前落實進度與企業響應速度仍有滯後。究其原因,一方面是部分企業價格競爭的慣性思維與路徑依賴所致。企業難以從單一貿易模式轉型,普遍缺乏差異化核心競爭力。相關研究亦指出,2025年中資企業在海外市場所面臨的競爭對手,逾六成以上來自本國同行。另一方面,在抱團出海實際操作中,多數企業間信息不對稱、資源碎片化問題依然嚴峻,尤其缺乏有效機制協調産業鏈上下游全鏈共贏地走出去。因此,為進一步完善出海體系、規避內卷外溢,他謹提出以下建議:
一、強化行業協會與服務平臺的引領與組織樞紐功能。
建議針對地方出海綜合服務港、海外綜合服務站以及專業機構設立評級機制,並基於評級在政府採購、財政貼息等政策資源分配上予以傾斜,以政策杠杆推動優質服務平臺擴容提質。同時,建議在此基礎上進一步發揮行業協會與優質平臺的組織樞紐功能,由其牽頭組建跨區域、跨領域企業出海聯盟,鼓勵龍頭企業開放供應鏈資源,帶動中小企業融入全球采購與生産體系,在協同框架下實現差異化發展,從源頭推動中國企業在海外市場形成合力與良性競爭生態。
二、優化鏈式跨境金融與信保體系。
建議依託國家層面海外綜合服務平臺促進銀行、保險、擔保機構與企業對接,通過複製中國信保柬埔寨西港特區統保模式等首創先例經驗,推動金融支持對象從單一企業向供應鏈金融服務延伸。
三、完善全球供應鏈風險監測與市場預警體系,引導企業理性佈局。
當前國家層面海外綜合服務平臺側重於信息服務、風險提示與合規引導,針對境外市場產業鏈風險以及產能過剩的系統性預警尚屬空白。建議依託現有平臺,以重點國別和重點品類為監測單元,圍繞産能利用率、行業利潤率、企業密度、出口密度與價格波動等核心指標構建動態監測模型,並將技術性貿易壁壘、關稅政策變動、通關物流風險等納入預警範疇,實現對市場競爭態勢的跟蹤與研判,以此優化海外産業佈局,減少同質化產品惡性競爭,維護我國海外產業鏈的整體穩定與可持續競爭優勢。
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