【本報訊】澳區全國人大代表黃顯輝在參加十四屆全國人大四次會議中提交的關於《創新制度供給模式，促進琴澳一體化發展》的建議中表示，習近平主席指出，檢驗合作區開發建設成效要堅持“三個要看”，其中一條就是“要看在發揮‘兩制’之利、推進兩地規則銜接和機制對接上，有沒有創造新的制度性成果”。當前，琴澳一體化發展正在著力推進，但兩地規則銜接、機制對接程度仍需進一步提升，必須加強創新制度供給，為琴澳一體化發展提供有力保障。為此，他建議：

一是支持用好地方立法權。建議澳門特區政府、廣東省政府、珠海市政府牢牢把握“澳門+橫琴”新定位，充分用好各自立法權，加強協同立法，支持琴澳規則銜接、機制對接，解決一批亟待解決、且粵澳層面可以解決的制度問題。

二是支持用好清單式申請授權。建議全國人大或其常委會、相關國家部委支持橫琴用好《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》明確的清單式申請授權方式，梳理制約合作區發展、且粵澳層面難以解決的制度機制問題，按輕重緩急逐一解決。有關改革政策措施涉及需要調整現行法律的，按法定程序向全國人大或其常委會提出相關議案，經授權或決定後實施；涉及需要調整現行行政法規的，按法定程序提請國務院授權或決定後實施。

三是支持國家層面立法。建議全國人大或其常委會、國務院在條件成熟時，適時出臺橫琴合作區條例。在積累橫琴合作區條例實施經驗基礎上，適時制定橫琴合作區法。